未来五年

鄂州擘画了怎样的发展蓝图？

12月11日下午

中共鄂州市委召开新闻发布会

解读中共鄂州市委

八届十三次全会精神

并围绕鄂州“十四五”成就

和“十五五”规划《建议》答记者问

　　全会最重要的成果

　　审议通过了市委关于制定“十五五”规划的《建议》。《建议》全面贯彻党的二十届四中全会精神，深入落实省委十二届十一次全会部署，立足“十五五”鄂州发展新的历史方位和阶段性特征，明确提出“2030年基本建成‘两区一枢纽’，2035年全面建成‘两区一枢纽’”的奋斗目标。

2030年基本建成“两区一枢纽”

2035年全面建成“两区一枢纽”

　　“十四五”时期

　　我市经济社会发展的主要成就

　　综合实力不断增强。2025年，预计全市地区生产总值1410亿元。“十四五”时期，全市累计完成固定资产投资超4000亿元，经营主体总量突破18.2万户、较“十三五”末期净增81.1%。

　　枢纽能级全面提升。鄂州花湖国际机场实现从“建起来”“飞起来”到“强起来”的历史性跨越，三江港成为长江中游航运中心的重要节点，机场铁路联络线加快建设，“铁水公空”多式联运体系初步形成。

　　现代化产业体系加快构建。全市光电子信息、高端装备制造、生命健康、低碳冶金、现代物流等主导产业加速发展壮大，高新技术产业增加值较“十三五”末增长56.3%。

　　科技创新能力明显提高。市级及以上科创平台170家、高新技术企业500家、科技型中小企业1300家，分别较“十三五”末增长65.6%、275.9%、543.6%。

　　城乡面貌焕然一新。“东翼”空港新城快速崛起，“西翼”同城化发展驶入快车道，城乡融合发展全面推进。

　　生态环境质量持续改善。蓝天、碧水、净土保卫战深入开展，长江大保护行动有力有效，PM2.5平均浓度较“十三五”末降低21.3%。

　　民生福祉不断增进。居民收入增长与经济增长基本同步，年均城镇新增就业1.6万人以上，义务教育教联体实现全覆盖，市域内5个医联体（集团）实现三级医院覆盖率100%，城乡居民养老保险基础养老金累计增长幅度达69.6%。

　　管党治党成效显著。全过程人民民主深入发展，平安鄂州、法治鄂州建设扎实推进，党风廉政建设和反腐败斗争纵深推进，各级党组织创造力、凝聚力、战斗力不断增强。

　　系统部署11个方面重点任务

　　一是加快发展特色优势产业，壮大实体经济根基；二是强化科技创新引领，加快发展新质生产力；三是坚持优化供给和扩大需求相结合，服务构建新发展格局；四是深化经济体制改革，增强高质量发展内生动力；五是扩大高水平对内对外开放，打造内陆开放新高地；六是加快农业农村现代化，高水平推进城乡融合发展；七是深度融入武汉都市圈同城化格局，促进区域协调发展；八是深入实施文化创新战略，增强文化影响力与旅游吸引力；九是切实保障和改善民生，扎实推进共同富裕；十是协同推进降碳减污扩绿增长，加快建设美丽鄂州；十一是推进国家安全体系和能力现代化，建设更高水平平安鄂州。

筑强“空中出海口”

谱写武汉都市圈协同发展

和城乡融合发展新格局

　　“十四五”期间

　　枢纽功能加快完善。自2022年7月投运以来，鄂州花湖国际机场已累计开通货运航线111条，国内航线覆盖除台湾、澳门外的所有省级行政区，国际航线通达全球33个国家和地区的51个城市；累计完成货邮吞吐量267万吨。

　　协同发展走深走实。持续提升武汉都市圈同城化发展水平，“三横三纵”骨干路网鄂州段完工，“一小时通勤圈”纵深拓展，武鄂日均客流8万人次；葛店、红莲湖、梧桐湖园区70%规上企业融入武汉产业链；公共服务共建共享共治机制持续健全，1062个政务服务事项实现“圈内通办”。

　　城乡融合纵深推进。“两翼齐飞、城乡融合”城市空间格局初步形成，城乡公共服务持续均衡，创成全国文明村9个、省级美丽乡村51个，城乡居民收入比降至1.69。

　　展望“十五五”

　　扩大高水平对内对外开放，加快打造内陆开放新高地。以鄂州花湖国际机场为核心，加快打造立体综合交通枢纽、便捷高效物流网络、内陆开放重要窗口、临空特色产业高地、全球供应链重要节点，着力建设国家物流枢纽经济区。深度融入武汉都市圈同城化发展格局，促进区域协调发展。

　　深入实施区域联动战略，深化与武汉、黄冈、黄石同城化发展，推动基础设施互联互通、科技产业创新协同、民生服务便利共享、区域市场优化提升、生态环境共保联治，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局。

　　加快农业农村现代化，高水平推进城乡融合发展。统筹新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡共同繁荣发展。重点围绕完善城市空间发展格局、全面提升城镇功能品质、提升农业现代化水平、推进宜居宜业和美乡村建设、提高强农惠农富农政策效能等五个方面，推动城乡融合发展取得更大进展。

锚定三产量质齐升

加速构建现代化产业体系

　　“十四五”以来

　　产业规模持续壮大。规上工业增加值年均增长10.3%，工业投资、技改投资年均分别增长25.0%、23.0%。

　　创新动能加速集聚。成功创建省级产业集群4个，高新技术产业增加值较“十三五”末增长56.3%。培育省级以上专精特新企业161家，占规上企业总数的28%。

　　数字化转型深入推进。成功获评工信部“千兆城市”，入选“万兆光网”“万兆工厂”试点，培育省级数字孪生工厂、无人工厂10家，成为全国支持L4级别自动驾驶的25个城市之一。

　　绿色发展扎实有效。钢铁行业在全省率先完成超低排改造，成功创建国家级绿色工厂2家，省级绿色工厂16家，绿色供应链企业2家。

　　面向“十五五”

　　优化提升传统产业。深入实施制造业技术改造升级工程，深化制造业数智化转型行动，实施优势产业“增品种、提品质、树品牌”行动。

　　培育壮大新兴产业和未来产业。聚焦半导体、新材料、光通讯等关键领域与核心环节，深度嵌入武汉产业链，力争光电子信息产业产值达1000亿元。持续擦亮“中国药谷”品牌，重点发展创新药物、现代中药、高端医疗器械等产业，力争生命健康产业产值达500亿元。做大做强激光装备、数控机床等工业母机产业，培育发展绿色智能制造、工业机器人产业，力争高端装备制造产业产值达500亿元。前瞻布局未来产业，推动生物制造、新型储能、智能网联汽车等成为新的经济增长点。精准支持中小企业发展，梯度培育专精特新“小巨人”企业和制造业单项冠军企业。

　　推进现代服务业优质高效发展。实施服务业扩能提质行动，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，探索新模式，培育新业态。

聚焦五大发力点

实施“人工智能+”行动

　　“十四五”以来

　　创新主体量质齐升。全市科技型中小企业达1300余家、高新技术企业突破500家，较“十三五”末分别增长543.6%、275.9%。

　　创新平台能级跃升。建成湖北莲花山人工智能研究院、北斗5G产创院等重点平台，市级以上创新平台总数达170家。

　　创新人才加速集聚。引育高层次人才团队43个、产业领军人才21名、企业急需紧缺人才4399名，实现人才与产业协同发展。

　　科技成果不断涌现。实施市级科技项目383项，承担省级以上项目183项，在光电子信息、新能源、新材料等领域突破“卡脖子”技术20余项，获省科学技术奖30项。

　　“十五五”期间

　　提速武鄂协同创新。全面对接武汉具有全国影响力的科技创新中心，纵深推进光谷科创大走廊鄂州功能区建设。建强葛店经开区、红莲湖片区、梧桐湖园区、鄂城滨江科技新区、临空经济区等全域创新支点，打造武汉都市圈科技创新高地。

　　攻坚关键核心技术。推动中开院（鄂州）创新中心建设长江中游半导体产业创新平台，支持华科鄂州工研院创建省级概念验证中心。积极争取国家、省级重大科创平台设立鄂州分中心，加快推动沼山时空精密测量原子干涉科学观测设施建设，力争产出一批原创性、引领性科技成果。

　　强化企业创新主体地位。大幅提高规上工业企业研发活动覆盖率，带动全市研发投入年均增长8%以上。力争到2030年全市高新技术企业突破1000家、瞪羚企业达到100家，分别较“十四五”末翻一番。

　　加快科技成果转化应用。完善政产学研金服用成果转化体系，促进创新链产业链资金链人才链深度融合。积极对接科技“汉交所”，促进科技成果供需对接和交易撮合。优化完善创新人才“引育留用”全链条政策体系。

　　打造人工智能创新发展高地。依托莲花山人工智能研究院，整合算力、算法、数据资源，搭建公共算力服务平台。推动人工智能与生物医药、航空物流、智能制造等重点产业深度融合，全方位赋能千行百业。

促消费、稳外贸、强平台

构筑内外贸一体化新格局

　　“十四五”期间

　　对内消费呈现新亮点。发放“以旧换新”补贴及省市消费券3亿元，累计拉动消费31亿元；吾悦广场、皇冠假日酒店、鄂州国际会展中心等一批重点商贸项目落地；南浦路获评省级特色商业街；挪威三文鱼、智利车厘子、泰国金枕榴莲等进境生鲜直播消费蓬勃发展。

　　对外开放迈入新阶段。中国（鄂州）跨境电商综试区、鄂州空港保税物流中心（B型）、中国（湖北）自贸区鄂州联动创新发展区获批设立，机场航空口岸正式对外开放，入选全国智慧口岸建设试点；5+1海关指定监管场地全部投入使用。今年1-11月，全市完成进出口总额387.9亿元，同比增长424.5%，增速居全省第一。

　　展望“十五五”

　　深入实施提振消费专项行动。持续扩大高品质服务消费，精准对接大健康、新文旅、泛娱乐、智能化等改善型消费需求，促进多元消费业态融合发展。推动商品消费扩容升级，大力培育汽车、家电、电子产品等消费市场，推广国货潮品，进一步做强生鲜消费。提档升级一批特色商业街区，打造一批有影响力的鄂州老字号。

　　深入实施外贸突破发展行动。高标准建设跨境电商综试区，培育跨境电商产业，推动海外仓、市场采购贸易方式、再制造等高质量发展。支持金刚石、生物医药、光电信息等传统优势产业拓展多元市场，推动“鄂州造”品牌出海。优化外贸新服务。

　　深入实施开放平台提能行动。加快申建鄂州空港综合保税区，高标准运营保税物流中心（B型），大力实施自贸试验区提升战略，积极申建湖北自贸试验区空港新片区，探索跨境贸易便利化改革。加快智慧航空口岸建设，强化“5+1”海关指定监管场地通关服务保障，打造全国智慧口岸示范标杆。

征程万里风正劲，使命千钧再奋蹄

“十五五”的壮阔画卷

已徐徐铺开

鄂州将以“两区一枢纽”建设为引领

借机场腾飞之势

融都市圈发展之机

筑产业强市之基

一个开放、活力、宜居的鄂州

正在新征程上奋力崛起

　　解读联系单位：鄂州市商务局

　　解读联系电话：027-60265571